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秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局 职能配置、内设机构和人员编制规定
发布人:旅游和文化广电局    发布时间:2019-02-01


 

第一条  根据中共秦皇岛市委办公室秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市抚宁区机构改革方案》的通知(秦办字〔20195号),制定本规定。

第二条  秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局(简称区旅游文广局)为区政府工作部门,机构规格正科级,加挂秦皇岛市抚宁区文物局牌子。

第三条  贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于文化和旅游、广播电视、文物工作的方针政策和决策部署,坚持和加强党对文化和旅游、广播电视、文物工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)起草历史文化保护等方面的规范性文件,拟订文化和旅游、广播电视、文物规范性文件和政策措施。

(二)拟订全区文化和旅游、广播电视、文物领域发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,推进相关领域体制机制改革。

(三)管理全区性重大文化活动。指导全区重点文化和旅游设施建设,组织秦皇岛市抚宁区旅游整体形象推广,促进文化产业和旅游产业对外合作与交流,制定全区旅游市场开发营销战略并组织实施,指导和推进全域旅游。

(四)指导、管理全区文艺事业。指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动全区各门类艺术、各艺术品种发展。

(五)负责全区公共文化事业发展。推进全区公共文化服务体系、旅游公共服务体系建设,协调推进国家公共文化服务体系示范区建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

(六)指导、推进全区旅游、文化、广播电视、文物科技创新发展,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。

(七)负责全区非物质文化遗产保护工作,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

(八)统筹规划全区旅游产业、文化产业和广播电视产业。组织实施旅游、文化资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进旅游产业和文化产业发展。

(九)指导全区文化和旅游市场发展。对文化和旅游市场经营进行行业监管,监督检查旅游市场秩序、服务质量、旅游安全和旅游保险工作;推进全区文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场;协调旅游者投诉受理工作,维护旅游者和旅游经营者的合法权益。

(十)负责全区广播电视管理工作。负责对全区各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,指导、监管全区广播电视安全播出和广告播放,指导全区电视剧行业发展和电视剧创作生产,组织实施全区广播电视公共服务公益工程和公益活动。

(十一)负责全区文物保护和管理工作。组织文物资源资产普查、登记、评估工作,管理和指导全区考古、文物修缮工作,推动完善全区文物和博物馆公共服务体系建设,指导业务工作。

(十二)指导全区文化市场综合执法。指导、监督全市文化市场综合执法工作,组织查处全区性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为,维护市场秩序。

(十三)指导、管理全区文化和旅游、广播电视、文物对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。组织相关领域对外及对港澳台交流活动,推动中华文化和本区特色文化走出去。

(十四)落实行业主管部门的安全生产监管职责,各股室落实各自分管领域的安全生产监管职责。

(十五)完成区委、区政府交办的其他任务。

第四条  转变职能。

1、“将区相关部门的旅游管理职责,以及区文化教育体育广电新闻出版局的文化、广播电视和文物管理职责整合,组建区旅游和文化广电局。”

2、“将区文化教育体育广电新闻出版局(版权局)的新闻出版、电影管理职责划入区委宣传部”,区委宣传部统一管理新闻出版和电影工作。农家书屋为省新闻出版局归口管理,建议和新闻出版职责一并划入区委宣传部。原电影公司人员应转隶到现主管部门区委宣传部,由区委宣传部负责管理。

3、将区旅游、文化、广播电视、文物部门的行政审批职责划入区行政审批局。

 第五条  有关职责分工

1、与区委宣传部在新闻出版、电影管理与执法查处违法行为方面的职责分工。

2、与区委宣传部在推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合,促进智慧广电发展方面的职责分工

3、与区委宣传部在文化产业方面的职责分工

第六条  区旅游文广局设下列内设机构:

(一)综合办公室。

1.负责机关日常运转工作。组织协调机关和所属单位业务,督促重大事项的落实。承担新闻宣传、政务公开、机要保密、政府采购、机关资产管理工作。

2.负责机关、所属单位的人事管理,机构编制及队伍建设等工作。负责机关离退休干部职工的管理服务工作,指导所属单位离退休干部职工的管理服务工作。

3.负责部门预算和相关财政资金管理工作;负责机关财务工作;负责机关和所属单位内部审计工作;指导、监督所属单位财务、资产管理。协调各业务股室开展文化发展指标的统计工作。

4.负责机关和所属事业单位的党群工作。

(二)旅游文化股。

1. 拟订全区旅游产业、文化产业政策和发展规划并组织实施。指导、促进旅游产业和文化产业相关门类及新型业态发展。推动全区文化和旅游产业投融资体系建设。促进旅游、文化与相关产业融合发展。指导全区文化产业园区基地建设,指导全区重点及基层文化和旅游相关领域设施建设。负责开展文化发展指标的统计工作。承担文化和旅游领域体制机制改革工作。

2. 承担全区文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。统筹推进旅游“六要素”协调发展。负责全区乡村旅游、行业扶贫工作。指导、推进全区全域旅游示范区、旅游度假区创建工作。指导全区文化和旅游产品创新及开发体系建设。指导区级文化公园建设。承担红色旅游相关工作。

3.拟订全区文化和旅游公共服务事业发展规划并组织实施。承担全区文化和旅游公共服务的指导、协调和推动工作;拟订全区文化和旅游公共服务标准并监督实施;指导全区群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指导全区图书馆、文化馆和基层综合性文化服务中心建设。指导全区公共数字文化和古籍保护工作。

4.拟订全区音乐、舞蹈、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。扶持体现社会主义核心价值观,具有导向性、代表性、示范性的文艺作品。推动全区各门类艺术、各艺术品种发展;指导、协调全区性艺术展演、展览以及重大文艺活动。

5.拟订全区非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。组织开展非物质文化遗产保护工作。指导全区非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织非物质文化遗产研究、宣传、传播和对外交流工作。

6.拟定全区旅游市场和文化市场政策和发展规划并组织实施。对全区文化和旅游市场经营进行行业监管,监督检查旅游市场秩序、服务质量、旅游安全和旅游保险工作; 监督落实上级文化和旅游经营场所、设施、服务、产品标准;承担全区文化和旅游行业信用体系建设工作,协调旅游者投诉受理工作,维护旅游者和旅游经营者的合法权益;监管全区文化和旅游市场服务质量,指导服务质量提升;负责全区文化和旅游经济运行监测。负责假日旅游和旅游旺季信息汇总报送工作。组织开展日常和旅游旺季日报告、黄金周和小长假日报告、旅游抽样调查工作。推广行业标准化工作。承担假日旅游市场、旅游安全综合协调和监督管理。

7.负责全区文化和旅游对外及对港澳台交流合作工作。指导全区重点旅游区域、目的地、旅游线路的规划工作。拟订全区文化和旅游品牌推广计划、品牌战略并组织实施。指导、管理全区文化和旅游对外及对港澳台交流合作。承担政府、民间及国际组织在文化和旅游领域交流合作相关事务。组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流推广活动。指导旅游招商引资工作。组织协调全区文化和旅游行业信息化工作。

(三)广电文物股(综合执法监督股)

1.拟订全区文物保护政策和发展规划并组织实施;负责开展文物发展指标的统计工作。负责全区文物资源资产普查、登记、评估工作。管理和指导全区考古、文物修缮工作。推动完善全区文物和博物馆公共服务体系建设,指导文物和博物馆业务工作。负责爱国主义教育基地建设相关工作。

2. 拟订全区广播电视事业发展规划并组织实施;负责开展广播电视发展指标的统计工作。负责对全区各类广播电视机构进行业务指导和行业监管。负责对全区各类广播电视节目、网络视听节目、公共视听载体播放的视听节目和对广播电视广告播放进行监管。推进广播电视和新媒体新业态融合发展。协调调度全区广播电视安全播出。指导全区电视剧行业发展和电视剧创作生产。组织实施全区广播电视公共服务公益工程和公益活动。

3.指导监督全区文化市场综合执法工作,组织查处和督办全区、跨区域文化市场重大案件。

4.组织起草相关领域规范性文件。开展法律法规宣传教育;承担信访、机关行政复议和行政应诉工作。

第七条 区旅游文广局行政编制10名。其中,正股级领导职数3名。

部门领导职数设置另行明确。

第八条 区旅游文广局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条  本规定具体解释工作由区委编办承担,其调整由区委编办按规定程序办理。

第十条  本规定自2019**日起施行。

主办单位:秦皇岛市抚宁区文化发展中心
邮编:066300  地址:河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇东大街18号 电话:0335-6011746  传真:0335-6011746  邮箱:fnwhjxinxi@163.com
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