2018年7月20日 星期五 戊戌(狗)年六月初八 
您现在的位置:首页 >> 文化产业 >> 产业动态
浅议抚宁县文化产业发展存在的问题与对策
发布人:    发布时间:2014-04-15

    近日,河北省文化厅组织重点文化产业项目单位在霸州及湖南长沙参加了项目招商推介活动,笔者作为基层文化局文化产业工作者全程参加了活动,见证了霸州及长沙文化产业持续快速发展的生机勃勃的景象,感受到了冀湘两地文化部门及文化产业项目单位积极抢抓机遇,推动重点文化产业发展,加快构建多门类的文化市场体系的坚定信念和大刀阔斧的改革举措。同时,也深度思考了抚宁县在文化产业发展中的难题。

    一、霸州——长沙两地文化产业掠影

    霸州华夏民间收藏馆是霸州市十大文化精品工程之一。包括霸州历史博物馆、科技馆、青少年校外活动中心、瓷器陈列馆、中国自行车博物馆、书画陈列馆六大体系,是国内知名集休闲、收藏、文博、教育等职能于一体的综合性文化场馆。李少春大剧院以分布全市的农民剧团为基础,以活跃城乡的票友戏迷为骨干,开展全市的戏曲演出、交流、培训、比赛等文化活动,在全国叫响了“霸州月月唱大戏、村村有剧社”的“戏曲之乡”品牌。海润乒乓球俱乐部,多次承办中国乒乓球俱乐部超级联赛霸州站赛事,是全国唯一具有中国乒超联赛俱乐部的县级市。体育与娱乐有效嫁接,体育产业成为霸州文化产业的新亮点。

    长沙天心文化产业园是国家级文化产业试验园,是中南地区湘、鄂、皖、黔、赣五省唯一的国家级文化产业园,以国家级文化产业园区的独特政策优势为依托,着力扶持演艺娱乐、影视传媒、文化旅游、文化会展、出版发行、创意设计六大产业,全面提升园区文化产业总体实力。2012年,园区完成文化产业总产值175亿元,实现产业增加值75亿元,是中南地区最具有代表性和示范性的文化产业园区。

    二、抚宁县文化产业存在的问题

    抚宁县的文化产业发展已呈现出体系不断完善、门类不断齐全、市场日益繁荣、投资主体逐渐多元化、全社会共同参与的良好态势,为满足人民群众日益增长的精神文化需求,提升城市文化品位,展示城市文化内涵发挥了重要作用,成为安置就业的有效渠道和促进经济发展的新的增长点。但由于受到历史、区位、体制、观念等因素的影响,产业发展也存在着一些不容忽视的问题,亟须引起高度重视。

    1.产业化程度还相对较低。歌舞娱乐、书报刊等市场规模很小,没有过硬的抗风险和竞争能力。特色文化产业如根雕、角雕、贝雕、刺绣及皮影雕刻等,还在探索阶段,发展举步维艰。品牌意识不强,宣传推广力度不够,缺少走向市场所需的启动资金,难以形成规模。对濒临灭绝的技艺缺乏必要、有效的保护、传承措施。

    2. 产业发展不平衡。从文化产业区域分布来看,主要集中在留守营、南戴河及县城;从文化产业结构来看,公益性高雅文化发展严重不足,消费性娱乐文化为投资首选,重复投资、重复建设和一窝蜂现象较为普遍。文化产业在某些行业高度集中,无序竞争就无从避免,一些业主为了生存,甚至违法经营,给产业发展带来负面影响。

    3. 资源开发利用不足。我县境内存在的革命历史文化和人文旅游文化资源非常丰富,但目前还没有一个完整的方案去挖掘研究,没有进行先期总体策划,没有形成一个完整的文化产业体系,个别单位或企业仅仅开发整理出一点文化表皮层,就急于投放到市场,没有进行深度开发和整理,项目先热后冷,缺乏吸引力,很难产生经济效益和社会效益。 

    三、加快文化产业发展的对策建议

    1.加强领导,规范管理,着力营造加快文化产业发展的良好环境。要统一思想,提高认识,牢固树立文化既是事业又是产业的新理念,从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度,把加快发展文化产业摆上突出位置,要像抓工业经济一样抓文化产业。建议成立县文化产业领导小组,在县宣传部门设立办公室,加强领导和协调,从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。

    2.加强政策引导。建议尽快出台文化产业发展扶持政策,在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新等方面,向文化产业倾斜,如对有一定专业技术的紧缺行业人才给予安家费,实现待遇留人;对遵纪守法、经济效益明显的企业给予一定补助,实现资金辅助;对引进文化企业项目实行税收减免,实现政策支持。严格政策兑现,从而激发全社会参与发展文化产业的积极性,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

    3.多方拓展融资渠道,强化文化产业发展的资金支持。发展文化产业,资金是前提。要建立健全财政投入机制,争取上级经费支持,同时,鼓励社会投资文化产业,促进社会资金向文化产业领域流动。

    4.着力搞好项目策划。文化产业策划是对于文化产业运作过程的整体计划,为提出、实施及评定文化产业策略而进行的预先研讨和规划。它是整个文化产业活动之前的全盘规划,是指导性的程序。要使文化产业做大做强,关键在思路,主要在策划。要精心策划包装项目,对重点推介的项目进行再挖掘、再梳理、再包装,聘请高水平专业机构按照市场需求,拿出有创造性的、有市场前景的策划,依此对文化产业项目进行深度开发和整理,实现社会效益与经济效益双丰收。

    5. 挖掘产业优势,塑造文化品牌。以南戴河“荷花艺术节”为代表的文化精品品牌已在国内外引起了很大反响。根据抚宁县的地理区位、文化资源和产业基础,大力发展文化产业,加快文化强县建设步伐,重点打造“派啊”南戴河国际沙滩音乐狂欢派对公园、大新寨镇“五道沟”文化产业示范园区、秦皇岛天马原生态历史文化旅游产业园、秦皇岛仁轩酒庄、秦皇岛市板厂峪长城旅游有限公司等重点项目。 

    6. 加强文化市场培育监管。一方面,抓市场培育。加快发展民间工艺、演出娱乐等文化产品市场,积极实施“走出去”战略,引导文化企业着力开拓省外乃至国外市场,提高县域文化产业水平。另一方面,抓市场监管。加强行政执法队伍建设,不断提高执法人员整体素质和依法行政水平。严抓文化行业准入的资格审查,对文化产业经营单位实行规范的审批制度和许可证制度。加强对各类出版物、网吧、歌舞娱乐、演出等场所的监督管理。加大知识产权保护力度,进一步整顿和规范文化市场秩序,引导文化市场健康、有序发展。

          2014年4月15日

主办单位:秦皇岛市抚宁区文化发展中心
邮编:066300  地址:河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇东大街18号 电话:0335-6011746  传真:0335-6011746  邮箱:fnwhjxinxi@163.com
抚宁文化网版权所有,未经书面授权禁止使用   冀ICP备14016071号-1   您是本站第:2128959位访客